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欧洲主权债务危机跟踪与展望(五)
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欧洲主权债务危机跟踪与展望(五)
* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2012-02-28 * 浏览 : 40
2009年末以来,欧洲主权债务危机成为各方关注的焦点,其演变扩散加大了欧洲乃至世界经济复苏的不确定性。在欧元区范围内,除已爆发债务危机的希腊、爱尔兰等国外,其他一些国家的财政状况同样不容乐观。
    一、欧元区财政赤字水平居高不下 
    2010年内,分别于1月和10月爆发的希腊债务危机和爱尔兰债务危机,对世界经济和国际金融市场造成了巨大冲击,并显著拉低了欧元区的经济复苏速度。为避免财政赤字的进一步扩大,并抵消债务危机的负面影响,各国政府纷纷采取财政紧缩政策,金融危机爆发时出台的诸多经济刺激政策一去不返。但是,由于经济复苏缓慢,难以发挥增长动能作用,欧元区的财政状况和公共债务状况继续恶化。2010年欧元区财政赤字占GDP的比重高达7.2%,公共债务占GD的比重高达69.5%,相比2009年的水平分别上升0.8个百分点和 6.4个百分点。值得关注的是,自2010年第四季度以来,除希腊、爱尔兰、西班牙、葡萄牙等已经被各方关注的焦点国家外,更多的欧元区国家被卷入到主权债务危机漩涡之中,风险传导与扩散效应持续增。同时,主权债务危机使得各国融资难度明显加大,各国政府融资渠道及借贷成本水平难以满足其现有公共债务规模的需求,市场负面预期也使得信贷环境紧缩的局面没有根本性改变,并进一步显著影响了欧元区的中短期经济增长前景。 
    二、欧元区各国财政状况出现分化趋势 
   (一)经济发达国家经济发达国家  
在欧元区经济发达国家中,德国财政收支状况相对良,制造业较快的复苏步伐和逐步改善的就业状况使其经济复苏势头强劲,并成为引领欧洲经济复苏的“火车头”。 2011年,德国财政赤字水平有望继续下降。法国财政收支状况不容乐观,但凭借较强的经济实力和稳定的经济复苏形势,其陷入债务危机的可能性不大。西班牙主权信用评级已被多次调降,经济前景暗淡,且房地产市场的下滑和银行业较高的坏账率,使其在希腊危机爆发之后一度成为市场主体普遍担忧的对象。2011年,西班牙政府融资压力依然较大,且中央政府对地方政府财政控制能力有限的情况难有改观,政府改善总体财政结构的能力尚需观察。短期内,西班牙财政状况难有明显好转。意大利意大利财政收支初显好转迹象。在欧洲主权。意大利债务危机爆发乃至全球金融危机爆发之前,虽然其公共债务占GDP的比重已经处于较高水平,但凭借较强的经济实力,以及被各界认可并严格落实的财政紧缩方案,意大利主权信用评级未被调降。但也应该看到,意大利地方公共债务的增长速度较快,有可能成为其潜在危机爆发的导火索。                                             
(二)经济实力相对有限的国家
    除希腊和爱尔兰外,葡萄牙、比利时、斯洛文尼亚的财政状况同样不容乐观。葡萄牙财政收支短期内难有改观,政                             府外部融资面临相当程度的不确定性。同时,葡萄牙经济复苏较为缓慢,如果政府严格执行财政紧缩政策,其经济复苏速度将不可避免的受到影响。比利时存在爆发债务危机的可能性,国内政局的长期不稳定使得经济增长风险加大。在缺乏强有力联邦政府的情况下,比利时赤字削减计划能否严格执行成为市场担忧的焦点。目前,国际信用评级机构标准普尔和穆迪均已明确表示了对比利时财政收支和主权信用的担忧。斯洛文尼亚的财政赤字水平较高,在失业率处于较高水平、经济复苏缓慢、政府管理能力低下的背景下,其财政紧缩政策的实际执行力度与效力有待观察。 
    但另一方面,与上述国家相反,爱沙尼亚、卢森堡、芬兰等国财政赤字和公共债务状况相对较好,宏观经济有望保持稳定复苏与增长,短期内爆发债务危机的可能性较小。 
    三、欧元区主权债务危机仍将持续演变 
由于各国政府已实施了不同程度的财政紧缩政策,以及在欧洲中央银行的严格要求之下,201年欧元区财政赤字水平总体缩小,财政状况将有所改善,但是,除德国以外,其他欧元区成员国家的公共债务将继续增,债务负担进一步加重。以目前情况判断,201年内欧元区主权债务危机仍将持续演变扩散,并成为影响欧元区乃至欧洲经济持续复苏的主要不确定因素之一。此外,欧元区通货膨胀率已经初步呈现上升之势,如果欧元区货币政策也趋于紧缩,则使得各国经济政策的调整与执行面临更为复杂的局面。
    但同时,国际性和区域性金融组织在危机预警和救助方面将发挥更加重要的作用。在此背景下,主权债务危机造成欧洲乃至世界经济“二次探底”或再次下滑的可能性不大。20112月,欧元集欧元区财长会议已经决定待总额4400亿欧元的“欧洲金融稳定机制”于2013年到期后,建立永久性的“欧洲稳定机制”,并初步确定该机制的资金规模为5000亿欧元,每两年对该机制进行至少一次评估。未来一段时间内,国际货币基金组织(IMF)和欧盟有可能制定更为可行和有效的联合救助机制,以增强各方对欧元区财政稳定前景的信心。