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WTO介绍(一)
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WTO介绍(一)
* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2012-11-30 * 浏览 : 33

一、WTO的定义 

  WTO是世界贸易组织的英文World Trade Organization缩写。成立于1995年1月1日,是独立于联合国的永久性国际组织,截至2001年11月,有成员143个。WTO是全球唯一一个国际性贸易组织,负责处理国家之间贸易往来和协定。它的前身是成立于1947年的关税和贸易总协定(GATT)。WTO组织的任务是:通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,达到推动实现世界贸易自由化的目标。

二、从GATT到WTO

  WTO是根据乌拉圭回合达成的关于《建立世界贸易组织协议》而诞生的。在WTO正式运行之前,《1947年关税与贸易总协定》(GATT,1947)是协调、处理各缔约方之间关税与贸易政策的主要多边协定,其宗旨是,通过彼此削减关税及其他贸易壁垒,清除国际贸易上的歧视待遇,以充分利用世界资源,扩大商品生产和交换,保证充分就业,增加实收入和有效需求,提高生活水平。GATT 在长达40多年的时间里对制定国际贸易规则、召集并主持多边贸易谈判和调解缔约方之间的贸易争端等方面发挥了重要作用。WTO是GATT 的继承和发展,不仅全面地吸收了GATT 的合理内核,而且具有许多新的特点。

三、WTO基本原则

1、宗旨

2、最惠国待遇

3、服务贸易总协定下的最惠国待遇

4、与贸易有关的知识产权协定下的最惠过待遇

5、国内税和国内法规的国民待遇

6、服务贸易总协定下的国民待遇

7、透明度—稳定性和可预见性

8、普遍取消数量限制

9、关税为唯一的保护手段

10、关税壁垒递减和关税约束

11、关税谈判中的不对称互惠原则

12、贸易政策法规的全国统一实施

13、公平贸易原则—反倾销、反补贴、保障措施

四、WTO宗旨

1、提高生活水平

2、保证充分就业

3、保障实际收入和有效需求的大幅度稳定增长

4、实现世界资源的充分利用

5、扩大货物与服务的生产和交换

6、可持续发展和环境保护

五、中国入世的时间及承诺

1、2001年12月11日中国终于叩开世贸组织大门,成为WTO第143个成员。

2、中国入世的具体承诺:要求所有成员国共同协商达成一个各自具体承诺的减让表,具体承诺包括两个元素:(1)市场准入(2)国民待遇

3、与最惠国待遇(普遍使用和自动赋予)不同,国民待遇是一项经谈判达成是承诺。成员国可以根据磋商的结果,对外国服务提供者给予相同或者不同待遇。国民待遇因部门,因具体承诺而异。

4、正面表列方式:所承诺的待遇不低于其在减让表中所列明的条件和限制。不在表内即没有承诺。

5、除非在减让表中说明,承诺领域不应该包括六种限制措施:(1)限制服务供应者的数量,(2)限制服务交易额或者资产总额,(3)限制服务业务总数或者服务出总量,(4)限制受雇佣的自然人数量,(5)限制特定类型的法律实体或者合资企业,(6)限制外国资本的参与。

6、除市场准入和国民待遇之外,成员国还可以就附加承诺进行谈判,包括资格、标准和许可。

六、议定书条款 

1、中国承诺在一个过渡期内实施世贸协议所附的各项多边协议(诸边协议除外);

2、在全国范围内统一实施对世贸的承诺;

3、经济特区优惠政策必须遵循WTO的非歧视和国民待遇原则;

4、透明度:公布所有政策法规,公布在先,中国政府须设咨询点受理查询;

5、设立独立的司法复审制度,受理申诉;

6、对外国个人,企业给与非歧视待遇;

7、制订相关法律取消外贸经营权,向所有企业和个人开放外贸经营;

8、国营贸易须完全透明,严格按关贸总协定第十七条行事。

9、进出口许可证制度应公开,透明,非歧视,并按时通报许可证程序委员会;

10、除个别产品,应取消国家定价,对特殊的国家定价产品或服务清单应及时公布;

11、自加入时起取消《补贴与反补贴协议》规定的禁止类补贴;

12、对出口产品征收的税费应符合关贸总协定规定,对外国人,外国企业一视同仁;

13、不得对农产品提供任何出口补贴;

14、自加入日起使所有技术法规,标准和合格评定程序符合《TBT协定》

15、加入后30天内向WTO通报有关卫生和植物卫生措施的法律,法规及其他措施;

16、在反倾销,反补贴调查中,中方同意在15年内可不以中国国内价或国内成本为比较基础

17、特别产品过渡性保障机制:世贸成员可采取不同于关贸总协定第十九条规定对中国产品事实特别保障措施,有效期12年;

18、建立过渡性审议机制来审议中国执行承诺的情况。

七、市场准入减让表简述

1、全面,大幅度的关税平均水平由加入钱的15.3%降至9%以下,100%为约束性关税,实施税率和约束税率完全一致;

2、农产品虽高于9%的平均税率,但低于多数发展中国家乃至部分发达国家的平均税率;由23.2%降至15.3%;

3、信息产品协议下的所有产品税率降为零;

4、160多个服务贸易部门,中国承诺开放100多个,占62.5%,接近发达国家开放水平;

5、开放的部门包括:法律服务,会计审计服务,税收服务,建设设计服务,工程服务,城市规划服务,医疗服务,计算机及相关服务,房地产服务,广告服务,管理咨询服务,农林业服务,近海石油服务,陆上石油服务,基础电信和增值电信服务,速递服务,视听服务,建筑及其相关工程服务,分销服务,教育服务,金融服务,旅游,海运,空运,铁路,公路服务......等等。

八、入世会使中国与其他世贸组织成员一样享受如下基本的权利:

1、能使我国的产品和服务及知识产权在135个成员中享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国待遇以及国民待遇;

2、使我国对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受普惠制待遇;

3、享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排;

4、享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益

5、利用世贸组织的争端解决机制,公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦,营造良好的经贸发展环境;

6、参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则的决策权;

7、享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展的权利

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